Wanneer een online casino een casino bonus wil aanbieden, zitten hier veel regels aan verbonden. Niet elke casino bonus is toegestaan, en de manier waarop deze aangeboden wordt kent een aantal beperkingen. In dit artikel gaan we dieper in op de wet- en regelgeving omtrent casino bonussen.
Stortingen en uitbetalingen met een casino bonus
In de Wet Kansspelen op afstand (Koa) zijn veel bepalingen vastgelegd rondom stortingen en uitbetalingen. In de basis legt de Kansspelautoriteit de regels rondom het uitbetalen als volgt vast:
Op het moment dat de speler vraagt om zijn of haar spelers tegoed, moet de vergunninghouder de speelrekening in het voordeel van de speler debiteren. Dit voorkomt dat een speler wordt aangespoord tot onmatige deelname aan kansspelen. Dit betekent dat de vergunninghouder voor passende maatregelen zorgt waardoor het saldo op de speelrekening altijd en op ieder moment aan de speler kan worden uitgekeerd. De vergunninghouder doet dit zonder onnodige vertraging, tenzij er een duidelijke uitzondering is. – Kansspelautoriteit
Als je geld stort, moet je dat dus ook zonder problemen weer kunnen uitbetalen, oftewel: uitcashen.
Over bonusgeld dat je krijgt van een goksite, is minder vastgelegd. De informatie over rondspeelvoorwaarden moeten “duidelijk en volledig” zijn, zo merkt de Kansspelautoriteit op. De bonussen zelf moeten “zorgvuldig en evenwichtig” zijn, schrijft de Kansspelautoriteit, maar een exacte omschrijving van wat dat betekent, is er niet. Het is dus aan de goksites zelf om hier invulling aan te geven.
Dit betekent dat u spelers moet voorlichten over de voorwaarden die gelden bij een bonus en de aard van de bonus (onder andere de hoogte van de bonus, voorwaarden voor verstrekking en uitkering van eventueel daarmee verkregen speelwinst, rondspeelvereiste en vervaldatum van de bonus). U mag de consument niet misleiden. U zorgt ervoor dat de informatie makkelijk vindbaar en eenvoudig te begrijpen is.- Kansspelautoriteit
Jongvolwassenen en casino bonussen
In Nederland is online gokken gereguleerd en gelegaliseerd sinds 1 oktober 2021. Sinds die datum zijn er legale online casino’s, maar daar krijgen jongvolwassenen geen bonussen meer. Maar waarom nou niet?
In de Wet Kansspelen op afstand, de wet die goksites gelegaliseerd heeft in Nederland, is er een onderscheid tussen jongeren, jongvolwassenen, en volwassenen. Jongeren onder de 18 mogen niet online gokken, alle mensen ouder dan 18 in Nederland mogen dat wel. Maar voor de groep jongvolwassenen (18 tot en met 23) zijn er wel diverse uitzonderingen.
De groep jongvolwassenen wordt anders behandeld, omdat onderzoek heeft uitgewezen dat het brein pas volgroeid is vanaf 24 jaar. Tot die tijd zijn mensen bevattelijker voor het ontwikkelen van een gokverslaving. In het onderzoek Kansspelverslaving, risico’s en preventie, uitgevoerd door CVO in 2015 in opdracht van de Kansspelautoriteit, worden diverse onderzoeken aangehaald die dit onderschrijven. Daarmee behoren jongvolwassenen tot de groep kwetsbare personen, en die hebben een uitzonderingspositie binnen de gokwet.
Goksites mogen zich expliciet niet richten op kwetsbare groepen, waaronder dus jongvolwassenen. Dat betekent dat de goksites geen bonussen mogen aanbieden aan deze groep. Dit is vastgelegd in Punt 3 van Artikel 2 in Hoofdstuk 2. Wervings- en reclameactiviteiten van het Besluit werving, reclame en verslavingspreventie kansspelen:
“Vergunninghouders richten hun wervings- en reclameactiviteiten voor kansspelen niet op maatschappelijk kwetsbare groepen van personen. Onder kwetsbare groepen van personen wordt in ieder geval verstaan minderjarigen en personen die kenmerken van risicovol spelgedrag vertonen.”
Het antwoord op de vraag waarom je als 23-jarig geen bonussen krijgt, is dus simpel. Het mag niet van de wet, en de legale goksites riskeren hun vergunning als ze die regel overtreden.
Zelfs het sturen van een aanbieding met een bonus aan jongvolwassenen is al strafbaar, zelfs als die bonus niet ingewisseld kan worden. Toen online gokken pas net legaal was in Nederland, stuurden diverse goksites per ongeluk een generieke bonusmail aan al hun klanten, zonder de groep van jongvolwassenen uit te sluiten van de mailing. Dat kwam ze allemaal te staan op een boete van € 400.000 van de Kansspelautoriteit.
De maximale hoogte van een bonus
In de wet is geen maximaal bedrag ingesteld voor de bonussen die goksites mogen aanbieden. Er zijn heel veel regels, voor wanneer een bonus niet mag worden aangeboden, opgenomen in het Besluit en de Regeling werving, reclame en verslavingspreventie kansspelen, maar een maximum is niet omschreven.
In de Reclamecode Online Kansspelen (ROK) is echter wel een maximum grootte voor de bonus opgenomen. Onder lid 5.3 staat het volgende over de maximale bonus:
“Als een online kansspelaanbieder aan een consument die voor de eerste maal deelneemt aan een online kansspel of die, na een periode van zes maanden na de laatste inzet van die consument, opnieuw deelneemt, een bonus aanbiedt, heeft die bonus een maximale hoogte van:
- 100% van het bedrag van de eerste storting ingeval het bedrag van die storting lager is dan EUR 250 maar hoger is dan of gelijk is aan EUR 50,–; en
- EUR 50,– ingeval het bedrag van de eerste storting lager is dan EUR 50,–; en
- EUR 250,– in alle andere gevallen.”
De ROK is een vorm van zelfregulering. De bepalingen in deze reclamecode zijn door betrokkenen zelf afgesproken, het is geen wet of regeling vanuit de overheid.
Reclamecode en brancheverenigingen
Bij het opstellen van de reclamecode waren de brancheverenigingen VNLOK en NOGA betrokken. Niet alle goksites zijn bij een van deze twee brancheverenigingen aangesloten, maar dat betekent niet dat de bepalingen niet ook voor hun gelden. Veel platformen waar reclame maken mogelijk is, houden zich aan de opgestelde reclamecode. De Reclame Code Commissie ziet toe op naleving van de reclamecode. Mensen kunnen een klacht indienen bij de reclamecode, die dan haar licht erover zal laten schijnen. De reclamecode zal een oordeel uitspreken maar geen boetes opleggen.
De Reclame Code Commissie kan platformen waar een reclame verschijnt dwingend verzoeken die aan te passen. Platformen zoals bijvoorbeeld Google, Meta (Facebook), en DPG (NU.nl en AD.nl), zijn aangesloten bij de Reclame Code Commissie of hebben afgesproken zich aan de uitspraken van de Reclame Code Commissie te houden.
Ook veel individuele bedrijven voeren de uitspraken van de Reclame Code Commissie uit. Het gaat dan wel om reclames buiten de eigen spelomgeving, bijvoorbeeld via een banner op Facebook of op een nieuwswebsite.
Als de bonus binnen de eigen spelomgeving (op de eigen goksite) wordt aangeprezen, valt deze veelal buiten het bereik van de Reclame Code Commissie en de Reclamecode Online Kansspelen.
Waarom heeft 711 dan wel een hogere casino bonus?
Legaal online casino 711 is niet aangesloten bij een branchevereniging en was niet betrokken bij het opstellen van de Reclamecode Online Kansspelen. De van origine Belgische goksite biedt een bonus aan van € 711, aanzienlijk hoger dan het maximum van € 250, zoals dat is vastgelegd in de ROK. Omdat deze aanbieding op de eigen goksite staat en niet meer aanprijst in bijvoorbeeld banners op andere sites, kan de Reclame Code Commissie er niets aan doen. 711 overtreedt niet de wet met haar hoge bonus.
In de memorie van toelichting op de Wet Kansspelen op afstand wordt uitgelegd dat bonussen niet fiscaal aftrekbaar zijn. Daarmee tellen ze mee in het bruto spelresultaat waarover goksites kansspelbelasting betalen. Met die bepaling wilde de wetgever voorkomen dat “een prikkel wordt gecreëerd voor vergunninghouders om onbeperkt bonussen te verstrekken.”
In theorie kan een bonus dus zo hoog zijn als de goksite zelf wil, maar omdat er kansspelbelasting over betaald moet worden, zijn er in de praktijk limieten aan gebonden.
