Sinds de goedkeuring van de Eerste Kamer van het nieuwe wetsvoorstel van minister Dekker mbt tot de nieuwe Wet Kansspelen op Afstand regent het inschrijvingen van bedrijven die in aanmerking willen komen voor een vergunning om online gokken aan te mogen bieden.
Al meer dan 175 aanvragen en dat terwijl de beleidsregels nog gemaakt moesten worden. Vandaag, vrijdag 12 juli 2019, werd er een concept-beleidsregel gepubliceerd door de Kansspelautoriteit, ook wel KSA genoemd.
KSA: Twee jaar niet op Nederland gericht
In deze beleidsregel heeft de Kansspelautoriteit gesteld dat een vergunningaanvrager twee jaar voorafgaand aan de datum van het indienen van een aanvraag voor een kansspelvergunning zich hebben onthouden van een aanbod gericht op de Nederlandse consument. Naast deze concept-beleidsregel worden de aanvragers ook aan een Bibob-test onderworpen. Dit alles ter toetsing van de betrouwbaarheid van de vergunningaanvrager, zodat de consument straks bij een betrouwbaar online casino kan spelen.
Naast de twee jaar onthouding van de Nederlandse markt en de Bibob-toets zijn er nog andere eisen die worden gesteld. Die eisen hebben voornamelijk betrekking op bedrijfsvoering, verslavingspreventie en financiën.
Criteria voor vergunning
In de motie-Postema, die tegelijkertijd door de Eerste Kamer werd aangenomen staat vermeld welke criteria worden bekeken bij een aanvraag:
- Gebruikte de aanbieder de Nederlandse taal?
- Bevatte(n) de website(s) waarop de kansspelen werden aangeboden één of meer kenmerken waaruit gerichtheid op Nederland is af te leiden?
- Was er een website met de extensie .nl?
- Gebruikte de aanbieder betaalmiddelen die uitsluitend of grotendeels door Nederlanders worden gebruikt? Denk hierbij aan iDeal.
- Heeft de aanbieder reclame gemaakt op tv, radio of in gedrukte media, gericht op de Nederlandse markt?
- Werd er voor het aanbod gebruik gemaakt van een of meer domeinnamen met daarin typische aan Nederland refererende begrippen in combinatie met kansspelaanduidingen? Klompen, molens en dergelijke.
Mocht een aanvrager zich aan een van de bovenstaande criteria hebben schuldig gemaakt, dan krijgt hij in principe geen vergunning. De Kansspelautoriteit kijkt terug over een periode van twee jaar voorafgaand aan de datum van het indienen van de aanvraag.
Veiligheid boven alles
Het doel van de Wet Kansspelen op afstand is dat er een betrouwbare, voor de consument veilige omgeving ontstaat waarin online gegokt kan worden. Door de oogjes een beetje dicht te knijpen en de criteria van de motie-Postema toe te passen krijgt een aantal bestaande online casino's de kans om een vergunning aan te vragen en deze ook daadwerkelijk te krijgen. Zo verwacht de KSA en dus ook de regering de markt stabiel en betrouwbaar te starten. De verwachting is dat de regels naar 2021 flink aangescherpt zullen worden.
